必修二《经济与社会》
1.2坚持“两个毫不动摇”
教学设计/教案
【教材分析】
本课是人教版高中思想政治必修二《经济与社会》第一单元第一课第二框题。在此之前，学生已经详细了解了我国的经济制度是什么、为什么的基础上，过渡到今天我们所要学习的第二框“我们应该怎样做——坚持两个毫不动摇”。具体而言，本框题是对第一框题的拓展与延生。在理解我国的基本经济制度以公有制为主体多种所有制经济共同发展基础上，引导学生去理解并体悟国家“两个毫不动摇”的措施完善了我国的基本经济制度。从而为第二课的学习打下了基础。对学生来说，学好本框至关重要，它是高考的重要考点与难点。
【学情分析】
在知识上：高一学生在已经学习了一段时间高中思想政治，对于经济类知识有了初步的了解。但知识比较碎片化、不够系统全面。在心理上，高一年级的学生思维活跃、善于思考，逐步对社会生活产生兴趣，尤其是对生活中一些经济事件的关注度提高，但由于没有系统的学习，缺乏全面观察和分析经济现象的能力，同时学生辨识社会现象、合作、表达能力等方面也有待加强。所以，在本课需要充分运用图片、视频、讨论等各种形式。激发学生投身于中国特色社会主义现代化的参与意识、责任感和使命感。
【核心素养】
1.政治认同：坚持“两个毫不动摇”，认同中国特色社会主义基本经济制度。
2.科学精神：依据习近平新时代中国特色社会主义经济思想的基本原理，全面认识和理解坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
3.法治意识：树立不同市场主体地位平等和公平竞争意识。
【教学重难点】
1.教学重点：发展壮大国有经济的措施
2.教学难点：发展壮大农村集体经济的措施
【教学方法】
议题式教学、情境教学、合作探究
【教学过程】
温故知新：
1.公有制和非公有制的内容
2.公有制和非公有制的地位
3.公有制和非公有制的关系
预习成果展示
一、新课导入
过渡：在前面已经详细了解了我国的经济制度是什么、为什么的基础上，今天我们一起来学习第二框“我们应该怎样做——坚持两个毫不动摇”。
核心素养展示
二、新课讲授
议题一：如何发展壮大国有经济？
材料一：近年来，我国钢铁，煤炭等行业的产能过剩，这些行业就业人数众多，有一些企业大量负债，债权债务关系复杂，还存在一些长期亏损，扭亏无望，依靠财政补贴和银行贷款免于倒闭的“僵尸企业”。2018年中央经济工作会议提出，我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的，要巩固“三去一降一补”成果，推动更多产能过剩行业加快出清，要稳步推进企业优胜劣汰，加快处置“僵尸企业”，制定退出实施办法。会议同时要求:要把稳就业摆在突出位置，去产能必须安置好职工，确保分流职工就业有出路，生活有保障。
材料二：国家电网注册资金达到2000多亿人民币，年营业额超过3200亿美元，以解放和发展生产力为标准，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，有效提升管理水平，助推企业发展，现已成为世界企业500强第二，国家电网还开展了309项重大关键技术研究，其中输电技术将中国带上了世界顶尖水平，如今，国家电网积极开拓国际市场。截至目前，在资产总额达到400多亿美元该公司已成功运营巴西、葡萄牙、澳大利亚、意大利、菲律宾、香港等国家和地区的骨干能源网，而特高压输电技术也将走向更多的地方，向世界人民彰显中国科技的魅力。
材料三：“十四五”开局之年，国企重组整合正进一步提速。2021年以来，从中国中化与中国化工重组，到中国普天与中国电科重组;从中国宝武和太钢集团重组，到鞍钢集团与本钢集团重...央企(中央政府管理的国有企业)重组大动作频频。有研究认为，未来央企并购重组主要会分两大类加快推进:一类是传统产业领域，如钢铁、煤炭、发电、传统装备制造等，将继续深化推进专业化整合或战略重组，主要是做“减法”;另一类是战略新兴产业领域，如信息与软件，芯片及其他半导体、新材料、新能源、环保、生物医药等领域，将原本分散在各个央企的同类业务与资源进行整合并组建新的央企，主要是做“加法”。未来将有更多央企开展战息与软件，芯片及其他半导体，新材料、新能源，环保、生物医药等领域,将原本分散在各个央企的同类业务与资源进行整合并组建新的央企，主要是做“加法”。未来将有更多央企开展战略性重组，专业化整合重组等。
材料四：Y集团是一家拥有66年历史的充分竞争型商业类老牌国企，在计划经济时期为当地经济发展作出了重要贡献。进入市场化大浪潮后，面对激烈的市场竞争，企业发展遇到了瓶颈，出现体制机制不灵活、资源利用和运行效率不高等问题。2019年11月22日， 在集团混合所有制改革项目签约仪式上，Y集团与F集团签署产权交易合同，F集团以22.69亿元受让Y集团全部股权。F集团是一家跨行业、跨地区、多元化、具有较强国际竞争实力的大型民营企业集团，2018年实现销售收入800多亿元，利润240多亿元， 上繳税金130亿元。 此前F集团已经多次参与国有企业混改项目，具有国有控股、上市公司重组的成功经验，也具备促进上市公司持续发展和改善上市公司法人治理结构的能力。从此前混改的成果来看，通过导入资源、引入标准，输入灵活高效的体制机制，注入雄厚的资金，植入精细化管理理念，强力推行各项高效管理举措，混改企业在并购重组当年或一年多时间收获颇丰，实现扭亏为盈，从行业倒数蜕变为行业先进。
材料五：随着中国特色社会主义进入新时代，国有企业的中流砥柱作用日益突出，国企改革也站到了新的历史节点上，翻开了新篇章。材料联通集团混合所有制改革是首例中央国有企业层面的混改。混改后，联通集团对中国联通的持股比例从原来的63.7%降到36.7%，仍是大股东但不再处于绝对控股地位，腾讯、百度等民企成为新的战略投资者:新成立的董事会吸收民营企业代表参与企业经营决策，优化了经营管理机制:中国联通向7000余名核心员工授予占总股比2.7%的股票，调动了最核心要素的积极性:联通与新的战略投资者在云计算、物联网等领域开展战略合作，培育了创新发展新动能。国企民企以混改“联姻”，改出了国有资本、非公有资本融合发展的新优势。
小组讨论：
（1）结合材料一、材料二和材料三，谈谈我国如何发展壮大国有经济的
（2）结合材料四、材料五，国有企业引进非公有制经济成分对国有经济的发展有什么好处？
师生共同总结：中心任务：以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。发展方向：推进国有经济布局优化和结构调整。实现形式：探索多种实现形式。（“国企混改”）
议题二：如何发展壮大集体经济？
案例一：洗马镇夏家铺村是一个传统的农业村，全村分为6个村民小组，204户745人，党员34名。近年来，夏家铺村始终坚持“思想引领，学习在先”，持续加强村级组织建设，支部堡垒作用充分发挥，党员的先锋模范作用不断显现。始终坚持“产业兴村，产业富村”，积极推进土地流转，发展适度规模经营，建设现代农业，形成了以“40MW农光互补”、生态火龙果为主导的支柱产业。始终坚持“团结共事，团结干事”，聚焦“产业发展、环境整治、生态旅游”工作重点，心往一处想，劲往一处使，推动村级集体经济发展和村民致富增收，先后刷黑道路12.6公里，村级集体经济收入过15万元，全力打造宜居宜游的“秀美夏铺”。
案例二： 梓木山村地处浠水北部，属革命老区、白莲河库区、移民安置先进村，全村人口163户635人，6个村民小组，党员26名，曾经是全县8个深度贫困村之一。
近年来，在回乡能人、村书记范胜喜的带领下，村“两委”一班人始终把群众利益摆在首位，坚持党建引领，高举产业大旗，以绿杨乡无职党员设岗定责活动为契机，聚焦把支部建在产业上、把党小组建在塆组里、让党员融入发展中，创新打出“强村五式、助力乡村振兴”系列组合拳，实现了村级主干道路和通组通户路10公里全部硬化，梓木山村坚持“光伏+绿杨三宝+多种新型产业”的“1+3+N”发展思路，围绕生态农文旅，注重补链、延链、强链，先后成立了梓木传福、凯旋归来、心连心等3个种养专业合作社，建起了星空民宿、百香农味馆、绿茶、油茶、黄金刺梨、黄蜀奎、桑葚等7个产业基地，形成了采摘品尝、休闲观光、住宿体验等乡村游产业链，构建了光伏兜底，油茶、绿茶、中药材增收，民宿、农家乐等多种新型产业融合发展的新格局，2020年村级集体经济收入达到14.3万元，2021年预计突破20万元。
小组讨论：结合上面两个案例和课本第10页内容，我国应如何发展壮大集体经济？
教师讲解：
1.发展壮大集体经济，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产收益。
2.从经营方式看：
①完善农村基本经营制度（家庭联产承包责任制，统分结合的双层经营体制 ）
②培育新型农业经营主体， （合作社、家庭农场）
③健全农业社会化服务体系，（核心+并进+格局：农副产品加工为核心，旅游、培训教育、农村电商“三驾马车” 齐头并进，形成三产融合、科技支撑的发展格局）
④建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
议题三：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
材料一：习近平指出：“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没！”统计数据显示，现如今，民营企业贡献了中国经济的“56789”，50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量，未来还将进一步上升。民营企业是政府税收和国家财力的最大贡献者，是城镇就业的最大保障，也是中国科技创新的主力军。为了激发民营经济人士凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量，“2021中国民营经济创新发展论坛暨年度影响力品牌（人物）盛典”拟定于2021年5月10日（中国品牌日）在北京隆重召开。这不仅是后疫情时期中国民营经济领域一场重大的活动，更是一场盛大的思想与财富的饕餮盛宴。
材料二：一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，如在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面遇到的"卷帘门”“玻璃门”"旋转门”;金融优惠政策落地、落细、落实不够,民营企业政策获得感不强，融资难融资贵......有的民营企业家把这些困难形容为"三座大山":”市场的冰山”、”融资的高山”、"转型的火山”。
材料三：2020年某市政府出台了多项措施，扶持、鼓励民宿产业发展。制定了《市民宿管理办法》《××市精品民宿标准与评定》，对民宿企业开展行之有效的监管和提供良好的服务；对具备人文、自然景观、生态环境等资源优势且可流转一定体量闲置民房和集体土地的村，经申报择优列入民宿特色村（群）培育同步享受“三权分置”试点村相关政策；民宿特色村（群）内创办文旅融合项目的企业和个人，可享受贷款额度为50万元以内的利息补贴；每年开展精品民宿培育工作，对精品民宿予以奖励。
材料四：近年来，浠水县全面推进商事制度改革，巩固和完善“三证合一”“五证合一”“多证合一”“证照分离”等措施，推进“住所信息申报+负面清单”、名称自主申报试点，健全和完善“一网覆盖、一次办好”的“互联网+放管服”改革体系，为民营经济营造宽松便捷的准入环境。截至目前，全县今年新登记民营企业534户，其中私营企业140户，个体工商户366户，农民专业合作社28户。浠水县不断增强服务发展水平，为民营经济营造高质量发展环境。2018年，该县共向全县民营企业发放商标注册建议书、商标运用指导书、商标管理指导书、商标管理提示书、商标保护警示书1800份，全县民营企业商标申请件数、注册件数较2017年增长23%。在今年召开的全县支持民营经济发展暨市场主体奖励大会上，县政府对湖北天元电力变压器有限公司等11家“三名一标”民营企业进行了表彰通报，并按《县中小企业发展专项资金使用管理办法》的标准给予奖励资金60万元。
小组讨论：
（1）材料一、材料二反映了什么问题？
（2）结合材料三、材料四，谈谈政府应该怎样支持和引导非公有制经济发展？
（3）作为企业自身应该如何克服困难？
【课堂小结】
新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
【课堂练习】
1.下列有关坚持两个“毫不动摇”内容表述错误的是（）
- 毫不动摇地鼓励、支持和引导公有制经济
- 发展公有制经济必须发展壮大国有经济
- 发展公有制经济必须发展壮大农村集体经济
- 分类推进国有企业混合所有制改革
2.第三次农业普查数据显示，全国小农户数量占到农业经营主体98％以上，小农户从业人员占农业从业人员的90％，小农户经营耕地面积占总耕地面积的70％。针对这种情况，我国应该（）
①发展壮大集体经济，大力发展推动规模经营
②发展适度规模经营，培育新型农业经营主体
③深化农村土地改革，取消家庭联产承包责任制
④健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制
- ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
- 3. 如图漫画《非禁即入》表明（ ）
- 消除各种所有制在国民经济中的地位差别
- 鼓励民间资本进入各个领域，实现共同发展
- 各种所有制经济平等竞争、共同发展
- 发展民营经济是社会主义经济的必然要求
【板书设计】
1.2坚持“两个毫不动摇”
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.如何发展壮大国有经济
（1）从中心任务看
（2）从发展方向看
（3）从实现形式看
2.如何发展壮大集体经济
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.态度
2.怎么办
