逆周期调节、跨周期调节（解读+试题训练）
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逆周期调节
逆周期调控是一种宏观审慎政策。央行等相关部门应在客观准确判断宏观形势的基础上创新货币政策工具，进行灵活的逆方向调控，建立健全与新增贷款超常变化相联系的动态拨备要求和额外资本要求，通过逆周期的资本缓冲，平滑信贷投放、引导货币信贷适度增长，实现总量调节和防范金融风险的有机结合，大大提高金融监管的弹性和有效性。
简而言之，逆周期调控是指通过一些政策工具和措施让整个周期波动性平缓下来，负面冲击小一点。
逆周期的作用是对周期当中的系统性风险在一定程度上进行对冲和缓释，在市场经济条件下，任何经济模式都是在波动中发展的。这种波动大体上呈现出复苏、繁荣、衰退和萧条的阶段性周期循环，即为经济周期。经济周期的波动与循环是经济总体发展过程中不可避免的现象。
跨周期调节
跨周期调节具体指“宏观政策跨周期调节”，是我国在“十四五”规划提出的一个概念。跨周期政策设计的核心就是要综合考量内生和外生因素。内生因素指企业利润周期、金融市场周期、国内政策周期等内生性因素，外生因素指技术创新扰动、全球市场波动、国际局势异动等外生性因素。即在关注我国短期经济周期性问题的同时，更加关注中长期的结构性和趋势性变化，进一步提升经济增长潜力和内生动力。
跨周期调节打破了宏观调控进行“短期”调节的传统，建立健全一整套由侧重相机抉择解决短期挑战向侧重解决中长期难题转变的全新宏观调控框架体系，能够有效促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡。
相关试题
1．（2023高三·全国·专题练习）中央经济工作会议指出要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要适度加力、提质增效/稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，加强政策工具创新和协调配合，形成共促高质量发展合力。下列举措符合政策要求且传导路径正确的是（ ）
①金融机构加大对科创企业支持力度→解决科创企业融资困难→助力科技创新
②央行通过公开市场业务卖出政府债券→增加市场流动性→扩大社会总需求
③强化“三公”经费预算管理→减少财政支出范围→增加社会总供给
④优化财政资金管理→保持适当支出强度→增强财政资金使用效能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①：金融机构加大对科创企业支持力度，符合货币政策要精准有效的要求，有利于解决科创企业融资困难，助力科创企业发展，①正确。
②：央行通过公开市场业务卖出政府债券，会收紧市场流动性，会抑制社会总需求，②错误。
③：减少财政支出范围，会减少社会需求，而不是增加社会总供，③错误。
④：积极的财政政策要求要提质增效，优化财政资金管理，保持适当支出强度，有利于提高财政资金的效能，④正确。
故本题选B。
2．（2024·福建南平·三模）2023年12月中央经济工作会议指出，2024年要坚持稳中求进，要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合，推动经济高质量发展。若不考虑其他因素，下列推导正确的是（ ）
①适度扩大财政支出→增加社会总需求→拉动经济增长
②降低银行贷款利率→保持流动性合理充裕→优化经济结构
③下调存款准备金率→降低企业融资难度→刺激企业做大做强
④实施减税退税政策→降低企业经营成本→提高企业产品质量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①：适度扩大财政支出，可以增加社会总需求，进而拉动经济增长，①推导正确。
②：降低银行贷款利率，可以保持流动性合理充裕，但其与优化经济结构无关，②不选。
③：下调存款准备金率，可以维持流动性合理充裕，降低企业融资难度，从而刺激企业做大做强，③推导正确。
④：实施减税退税政策，可以降低企业的制度性成本，而不能降低经营成本，且企业经营成本降低与提高企业产品质量无直接关系，④不选。
故本题选B。
（23-24高二下·湖北恩施·期中）2023年中央经济工作会议于2023年12月在北京举行。据此完成下面3-4小题。
3．会议强调，要发展新质生产力，打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级；落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。由此可见，国家（ ）
①通过实施产业政策增强国民经济竞争力
②通过加强和优化公共服务规范市场秩序
③通过实施财政政策，增强企业发展动能
④通过实施货币政策，实现宏观调控目标
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．会议指出：要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，加强政策工具创新和协调配合，形成共促高质量发展合力。下列举措符合政策要求且传导路径正确的是（ ）
①合理扩大地方政府专项债券→增加投资→刺激经济增长
②降低个税起征点→增加居民收入→促进国民经济循环畅通
③金融机构加大对科创企业的支持力度→解决科创企业融资难题→助力科技创新
④央行通过公开市场业务卖出政府债券→增加市场流动性→扩大社会总需求
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】3．A 4．A
【解析】3．①：中央经济工作会议强调要发展战略性新兴产业、加快传统产业转型升级、重点支持科技创新和制造业发展，由此可见，国家意在通过实施产业政策增强国民经济竞争力，①符合题意。
②：通过加强和优化公共服务可以保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要，但不能规范市场秩序。通过市场监管，可以规范市场秩序，②排除。
③：实施结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业的发展，是国家通过积极的财政政策，增强企业的发展动能，③符合题意。
④：结构性减税降费政策属于财政政策，而不是货币政策，④表述错误。
故本题选A。
4．①：合理扩大地方政府专项债券属于积极的财政政策，有利于增加投资，以此拉动经济增长，①正确。
②：降低个税起征点，会增加个人税收负担，不能增加居民收入，②排除。
③：金融机构加大对科创企业的支持力度，“真金白银”解决科创企业融资难题，助力企业科技创新，推动高质量发展，③正确。
④：央行通过公开市场业务卖出政府债券，会收紧市场流动性，不利于刺激社会总需求，④错误。
故本题选A。
5．（2024·山东·一模）中央经济工作会议指出要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，加强政策工具创新和协调配合，形成共促高质量发展合力。下列举措符合政策要求且传导路径正确的是 ( )
①金融机构加大对科创企业支持力度→解决科创企业融资困难→助力科技创新
②央行通过公开市场业务卖出政府债券→增加市场流动性→扩大社会总需求
③实施更宽松的财政政策→扩大财政支出范围→保障重点建设支出
④优化财政资金管理→保障国债正常支出→增强财政资金使用效能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①:金融机构加大对科创企业支持力度，符合货币政策要精准有效，助力科创企业发展，①正确。
②：央行通过公开市场业务卖出政府债券，会收紧市场流动性，会抑制社会总需求，②错误。
③：积极的财政政策要适度加力，并非越宽松越好，且扩大财政支出范围与保障重点建设支出之间无直接关系，③错误。
④：积极的财政政策要求要提质增效，优化财政资金管理保障国债支出，有利于提高财政资金的效能，④正确。
故本题选B。
6．（23-24高一下·河南商丘·阶段练习）2023年12月举行的中央经济工作会议指出，2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，促进国民经济的高质量发展。下列传导符合这一要求的是（ ）
①实施积极的财政政策→加大用工补贴力度→企业扩大生产→促进经济发展
②加大公开市场业务→增发政府债券→加大释放流动性→促进经济繁荣
③政府发放消费券→降低消费成本→消费意愿提升→助力内需增长
④降低存款准备金率→储户存款收益减少→增加即期消费→助力经济复苏
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①：政府实施积极的财政政策，加大用工补贴力度，可以使企业扩大生产，从而促进经济发展，①正确。
②：加大公开市场业务属于货币政策，增发政府债券属于财政政策，二者无直接传导关系，②错误。
③：政府发放消费券，有利于降低消费成本，提升居民消费意愿，从而助力内需增长，③正确。
④：降低存款准备金率和储户存款收益减少无直接关系，④排除。
故本题选B。
7．（23-24高一上·安徽阜阳·期末）近年来，经济结构转型、金融回归本源等给融资增长和融资结构带来深刻变化。2023年10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。会议指出，始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱。稳健货币政策对经济调节的传导作用表现为（ ）
①优化资金供给结构→提高资金使用效率→促进科技创新应用
②降低存款准备金率→增加银行信贷供给→缓解市场融资难度
③实施普惠减税降费→降低企业经营成本→激发市场竞争活力
④加大银行信贷总量→加强对企业的金融支持→提高银行经济效益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】①：稳健货币政策通过优化资金供给结构，提高资金使用效率，从而促进企业的科技创新应用，①传导正确。
②：稳健货币政策通过降低存款准备金率，增加银行信贷供给，有利于缓解市场融资难度，②传导正确。
③：减税降费属于积极的财政政策，不是货币政策，③排除。
④：银行的经济效益受很多因素影响，加强对企业的金融支持，未必能够提高银行经济效益，④传导错误。
故本题选A。
8．（23-24高三上·河北石家庄·阶段练习）2023年10月30日至31日，中央召开金融工作会议。会议提出加快建设金融强国，推动我国金融高质量发展。会议确定了金融服务实体经济的重点工作，要求保持货币政策的稳健性，做好跨周期和逆周期调节和充实货币政策工具箱两方面操作。据此分析，下列传导关系正确的是（ ）
①实施普惠金融政策→降低实体企业税费成本→增强企业盈利预期→提振市场活力
②降低消费贷款利率→扩大消费贷款规模→增加居民可支配收入→提高居民消费水平
③加强跨周期调节→保持流动性合理充裕→扩大实体企业间接融资→壮大实体经济
④实施科技金融政策→支持科技创新→增强科技型企业内生动力→实现科技自立自强
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①：实施普惠金融政策并不能降低实体企业税费成本，①错误。
②：降低银行存贷款利率与增加居民可支配收入没有直接关系，②错误。
③：加大逆周期和跨周期调节，有利于引导信贷合理增长、均衡投放，提升金融对实体经济支持质效。可以扩大实体企业间接融资，达到壮大实体经济的效果，③正确。
④：科技金融拓展了科技创新型企业的融资渠道，降低了科技创新型企业受到金融排斥的风险，能够有效提升企业科技创新能力，灵活、多元的融资方式在支持长周期、高难度的科技创新方面尤其明显；科技金融的良好发展，能够有效助力自主研发，确保我国产业链、供应链的稳定性、安全性，促进围绕产业链加速部署创新链，为科技自立自强保驾护航，④正确。
故本题选D。
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