一、【时政背景】
2023年10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。
1.重要性：金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。
2.中国特色金融发展之路：坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。
3.当前和今后如何做好金融工作？
坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，不断开创新时代金融工作新局面。
（1）必须坚持和加强党的全面领导；
（2）指导思想：贯彻习思想、新发展理念，把握金融工作的政治性、人民性；
（3）目标：加快建设金融强国；
（4）主题：推进金融高质量发展；
（5）主线：深化金融供给侧结构性改革；
（6）重要支撑：金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力；
（7）重点：全面加强监管、防范化解风险；
（8）总基调：稳中求进；
（9）底线：统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险。
4.高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融如何为经济社会发展提供高质量服务？
（1）要着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。
（2）要着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。
（3）要着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。
5.要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。
6.加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。习近平总书记的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。
二、【知识链接】
（一）中国特色社会主义
1.中国梦的本质是国家富强，民族振兴，人民幸福。推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。
2.实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。党的十八大以来，我国坚决打好防范化解重大风险攻坚战，奋力开拓中国特色金融发展之路，推动我国金融事业取得巨大成就。
3.坚持道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，努力把握新时代金融发展规律，持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新，奋力开拓中国特色金融发展之路。
4.习思想是国家必须长期坚持的指导思想，具有鲜明的时代价值。习近平总书记的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。
（二）经济与社会
1.社会主义市场经济体制的基本特征。坚持党的领导，发挥党最揽全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济体制的一个重要特征。当前和今后一个时期，做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导。
2.贯彻新发展理念，创新是引领发展的第一动力，要把创新摆在国家发展全局的核心位置。做好金融工作必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新，奋力开拓中国特色金融发展之路。
3.高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务，深化金融供给侧结构性改革，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求。
4.建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。要着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。
5.有效市场和有为政府相结合，履行政府的经济职能，货币政策是宏观调控常用的经济手段。始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱。
6.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展。优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等。
7.建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公开开放透明的市场经济基础制度来维护。强化市场规则，打造规则统一、监管协同的金融市场，促进长期资本形成。全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管。
8.推进高水平对外开放。要着力推进金融高水平开放，坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。
（三）政治与法治
1.中国共产党始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。当前和今后做好金融工作必须坚持和加强党的全面领导。加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。
2.我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。深刻把握金融工作的政治性、人民性，坚持以人民为中心的价值取向。
3.共产党员的先锋模范作用，是由中国共产党的先锋队性质所决定的，发挥共产党员的先锋模范作用，使党始终成为时代先锋、民族脊梁，是不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力的源泉，是党不断取得胜利的坚强保证。要坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍。
4.加强党的建设，坚持全面从严治党。坚决惩治违法犯罪和腐败行为，严防道德风险。
5.坚持依法治国，建设社会主义法治国家。坚持科学立法，立良善之法，立管用之法。要加强金融法治建设，及时推进金融重点领域和新兴领域立法，为金融业发展保驾护航。
（四）哲学与文化
- 物质|意识，实践|认识，社会存在|社会意识之间的辩证关系。党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合，坚持以人民为中心的价值取向，取得一系列伟大成就。今天习总的重要讲话为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。
2.事物的运动是有规律的，要求按客观规律办事。努力把握新时代金融发展规律，做好当前和今后金融工作。
3.联系具有普遍性和客观性，事物矛盾具有普遍性，金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多。
4.矛盾的普遍性和特殊性是辩证统一的。坚定不移走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系。
5.主要矛盾处于支配地位、对事物发展起决定作用，办事情要抓重点，集中力量解决主要矛盾。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。
6.人民群众是社会历史的主体。金融工作要坚持以人民为中心的价值取向。
7.坚持文化自信和社会主义核心价值观，大力弘扬中华优秀传统文化，坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规。
8.正确对待外来文化，立足国情，交流互鉴。党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新。
9.建设文化强国，坚定文化自信。各地区各部门特别是金融系统要进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。
（五）当代国际政治与经济
1.金融全球化是经济全球化的表现之一。扩大金融高水平开放，服务好“走出去”和“一带一路”建设。同时防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振。
2.发展中国家参与经济全球化要充分利用国内国际两个市场、两种资源。坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。
三、【跟踪练习】
1.2023 年中央金融工作会议指出，要坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，疏通资金进入实体经济的渠道,为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。增强金融服务实体经济能力是因为：
①经济是血脉，金融是肌体，两者共生共荣 ②实体经济是建设现代化经济体系的战略支撑
③金融是国家重要的核心竞争力 ④实体经济是国家强盛的重要支柱
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.国家主席习近平在全国金融工作会议上讲话中强调，金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点，全面提升服务效率和水平，回归金融的本质。这意味着：
①金融业将回归本源，增强金融服务实体经济的可持续性和有效性
②金融改革将进一步深化，实体经济的创新驱动能力将会全面提升
③金融业竞争加剧，实体经济融资信用风险上升，对自身发展不利
④金融机构要优化经营，形成和实体经济长期共同协调发展的理念
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.习近平总书记强调，金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要。金融活，经济活；金融稳，经济稳。我们要深化对金融本质和规律的认识，立足中国实际，走出中国特色金融发展之路。金融要为实体经济服务，意味着政府应该：
①引导金融业“脱虚向实”，深化金融供给侧改革
②防范化解金融风险，逐步减少金融业的开放程度
③建设规范化的资本市场，促进金融体系结构优化
④满足个性化服务需求，直接提供创新性金融产品
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.维护金融安全,要坚持底线思维,坚持问题导向,在全面做好金融工作的基础上,着力深化金融改革,加强金融监管,科学防范风险,强化安全能力建设,不断提高金融业竞争能力、抗风险能力、可持续发展能力,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。这是因为：
①任何事物、任何时候都存在矛盾 ②矛盾双方在一定条件下相互转化
③量变是基础,量变比质变更重要 ④消除矛盾才能达到改造世界的目的
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线，这是习近平新时代中国特色社会主义思想在金融领域的根本要求，是做好新时代金融工作的根本遵循。下列做法及传导结果符合该根本要求的是：
①降“杠杆”—规范房贷资格—减少投资炒房需求—降低银行房贷不良率
②大幅提高房贷利率优惠一提振购房需求—房产加快去库存—促进房地产业发展
③实施扩张性的财政政策—增发国债—增加货币供应量—增强实体经济活力
④整顿规范金融秩序—强化风险管控—提高银行资产质量—提高应对金融风险能力
A.①④ B.②③ C.①③ D.②④
6.改革开放以来的实践证明，外商投资企业促进了我国经济的发展。目前，全球面临粮食危机、能源危机等多重挑战，一些发达国家持续加息，保护主义抬头，各国在吸引外资方面竞争加剧，我国更大力度吸引和利用外资的必要性增强。下列有利于积极有效利用外资的举措有：
①扩大市场准人，加大现代服务业领域开放力度
②主动对照国际相关规则标准，稳步扩大制度型开放
③落实好外资企业超国民待遇，优化外商投资环境
④加大我国出口退税力度，推动我国进出口稳中提质
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.2023年2月23日，广东省人民政府等单位联合印发《关于金融支持前海深港现代服务业合作区全面深化改革开放的意见》（简称“前海金融 30 条”）。“前海金融 30 条”围绕民生金融、金融市场互联互通、促进跨境贸易和投融资便利化等方面提出了 30 条措施。该意见有助于：
①夯实公有制经济地位，更好满足促进生产力发展的根本要求
②提升外商经济的地位，着力完善我国社会主义基本经济制度
③便利跨境的贸易投资，促进社会主义市场经济健康持续发展
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④扩大金融业对外开放，推动建立更高水平开放型经济新体制
A.①② B.①④ C.③④ D.②③
8.会议强调，要依法依规将平台企业支付和其他金融活动全部纳入监管，以服务实体经济为本．坚持金融业务持牌经营，健全支付领域规则制度和风险防控体系，强化事前事中事后全链条全领域监管。要保护金融消费者合法权益，强化平台企业反垄断、反不正当竞争监管，加强平台企业沉淀数据监管，规制大数据杀熟和算法歧视。这些措施旨在：
①加强金融监管 ②切实履行政府的经济职能 ③规范市场秩序 ④保障公平竞争
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.十四届全国人大一次会议听取、审议并批准了国务院机构改革方案。根据方案，组建国家金融监督管理总局，统一负责除证券业之外的金融业监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，统筹负责金融消费者权益保护，依法查处违法违规行为，作为国务院直属机构。此次调整意在：
①提高金融监督管理水平，防范、化解金融风险
②改善人民群众生活品质，提高社会建设水平
③强化政府金融监管基本职能，增强政府公信力
④优化机构设置与职能配置，提升金融服务能力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.为解决金融领域长期存在的突出矛盾和问题，2023 年国务院机构改革方案提出组建国家金融监督管理总局，统一负责除证券业之外的金融业监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，统筹负责金融消费者权益保护，加强风险管理和防范处置，依法查处违法违规行为。从哲学上看，组建国家金融监督管理总局：
①能使上层建筑更好地服务经济基础 ②使生产关系更好地促进生产力的发展
③表明新事物必然会战胜和取代旧事物 ④能把各个部分联系起来考察，形成监管合力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.央行表示，要不断完善宏观审慎政策框架，加强对金融控股公司的监管，进一步完善对系统重要性金融机构的监管，丰富政策工具箱，加强对金融市场实时的监测，阻断跨市场、跨区域、跨境的风险传染。此举意在：
①规范市场秩序，弥补市场失灵 ②防范区域性、系统性风险
③促进重大经济结构协调 ④保持经济总量平衡
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
12.2023 年，我国大力推进金融监管体制改革。在党中央层面，组建中央金融委员会、中央金融工作委员会，由中央金融委员会负责金融稳定和发展的顶层设计、统筹协调等工作。在国务院层面，组建国家金融监督管理总局，建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制。这有利于：
①加强党中央对金融工作的集中统一领导 ②完善金融监管的体制机制消除金融风险
③优化金融监管部门机构设置和职能配置 ④形成垂直监管体系强化地方的监管责任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
13.阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国出台了取消外资持股比例限制、放宽外资机构和业务准入条件、扩大外资机构业务范围、优化外资机构监管规则和简化行政许可流程等对外开放新措施。中国人民银行表示，后续将推动金融市场向全面制度型开放转型，稳步扩大金融领域规则、规制、管理、标准等制度型开放，进一步完善准入前国民待遇加负面清单的管理制度，加强产权尤其是知识产权保护，提升金融市场投资信心。
随着金融开放持续推进，更多红利正在深度释放，外资对中国经济长期发展信心增强，持续加注中国资本市场。截至 2022 年 11 月，累计获批的 QFII 机构总数达 723 家；仅 10 月以来，就有多家国际知名外资金融机构积极参与多笔 A股定增项目，持续加码中国制造业。
结合材料，运用《经济与社会》和《当代国际政治与经济》的知识，说明我国推进金融开放的经济价值。
14.阅读材料，完成下列要求：
金融是国家重要的核心竞争力，金融安全是国家安全的重要组成部分。党的二十大报告提出，深化金融体制改革，依法将各类金融活动全部纳入监管。
2023 年 3 月 16 日，《党和国家机构改革方案》正式印发，我国金融监管迎来重磅改革。在党中央机构改革方面，组建中央金融委员会、中央金融工作委员会；在国务院机构改革方面，组建国家金融监督管理总局、深化地方金融监管体制改革、中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构，统筹推进中国人民银行分支机构改革……诸多内容涉及金融机构的调整优化。此次金融监管改革影响深远，是我国金融监管体制迈向更加完善的重要一步。
结合材料，运用《政治与法治》《当代国际政治与经济》的知识，阐明我国金融监管体制改革的意义。
15.阅读材料，完成下列要求。
2023 年 10 月中央金融工作会议要求，做好当前和今后金融工作，必须坚持和加强党的全面领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要提高政治站位，把好政治方向，坚定政治道路，坚持政治原则。深刻认识金融工作的政治性、人民性，适应新时代新形势新要求，主动担当作为，坚定不移走好中国特色金融发展之路。要完善党领导金融工作的体制机制，发挥好中央金融委员会的作用，做好统筹协调把关。发挥好中央金融工作委员会的作用，切实加强金融系统党的建设。发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用，落实属地责任。要坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍。要准确把握新形势下金融工作的特点和规律，防范重大金融风险，坚定不移推动金融改革。加快建设中国特色现代金融体系，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。
(1)结合材料，运用“坚持和加强党的全面领导”的知识，谈谈党在金融工作中应如何发挥领导核心作用？
(2)新时代新征程新目标，某校开展“请党放心，强国有我”的主题教育活动。就中学生怎样践行这一主题提两条合理化建议。（每条 20 字以内）
参考答案：
1.D 2.B 3.A 4.A 5.A 6.A 7.C 8.D 9.B 10.B 11.A 12.B
13.①使我国在顺应经济全球化发展的时代趋势中获益，利用国际国内两个市场和两种资源增强我国经济的竞争力。②吸取国际上先进的金融管理及风控经验，有利于提高国内金融市场的竞争活力，促使我国金融机构提升“内功”，加强产品创新和内部管理，促进我国金融机构走向精细化、专业化、差异化的高质量发展之路。③有利于推动金融更好地支持实体经济，增加居民财富，优化资源配置，有利于为外资创造分享中国经济发展机遇的条件，从而实现合作共赢。
14.①组建中共中央金融委员会、中共中央金融工作委员会，有利于加强党对金融工作的集中统一领导，统筹协调、整体推进金融监管体制改革；②组建国家金融监督管理总局，深化地方金融监管体制改革，有利于建设职能科学、协调高效的法治政府，调整优化金融监管职能，实现政府金融善政。③统筹党和国家机构职能改革，有利于坚持总体国家安全观，完善我国金融监管体系(可替代：促进我国金融治理体系和治理能力现代化)，有效防范和化解系统性金融风险，维护国家金融安全，保障国家安。
15.（1）①坚持党中央的权威和集中统一领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，把好政治方向，坚定政治道路，坚持政治原则。用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移走好中国特色金融发展之路。②建立健全党的金融领导制度体系。要完善党领导金融工作的体制机制，发挥好中央金融委员会的作用，做好统筹协调把关。发挥好中央金融工作委员会的作用，切实加强金融系统党的建设。③加强党的组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，锻造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬，忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍。④坚持民主执政，坚持为了人民、依靠人民。加快建设中国特色现代金融体系，不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。⑤坚持科学执政，遵循党的执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，准确把握新形势下金融工作的特点和规律，防范重大金融风险，坚定不移推动金融改革。
（2）①坚定理想信念，勇担时代责任；②炼就过硬本领，勇于砥砺奋斗。
